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保障勞動者合法權益 構建和諧勞動關系

  • 嘉賓:省人力資源和社會保障廳副廳長陳健
  • 訪談時間:2019年11月19日 10:00
  • 摘要:近年來,我省認真貫徹落實中共中央國務院《關于構建和諧勞動關系的意見》,按照省委省政府要求,強力推進和諧勞動關系創建工作,著力健全和創新職工權益保障機制、勞動關系協調機制和勞動關系矛盾調處機制,有效促進了企業發展和職工權益維護,全省勞動關系保持了和諧穩定,同時也探索了一套具有江蘇特色的和諧勞動關系創建新模式。屆時,省人社廳相關處室、單位將就和諧勞動關系創建、保障勞動者合法權益和勞...
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    • 訪談現場
      訪談現場
    • 嘉賓與主持人
      嘉賓與主持人
    • 省人力資源和社會保障廳副廳長 陳健
      省人力資源和社會保障廳副廳長 陳健
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    • [主持人]:各位網友,上午好,歡迎點擊江蘇省政府門戶網站,關注我們的在線訪談活動。本次訪談的主題是“保障勞動者合法權益,構建和諧勞動關系”。[2019-11-19 10:00:16]

      [主持人]:今天我們特別邀請到省人力資源和社會保障廳副廳長陳健,廳勞動關系處、調解仲裁管理處、勞動監察局和宣傳中心負責同志及相關工作人員來到我們的直播室,歡迎各位的到來。[2019-11-19 10:01:05]

      [陳健]:謝謝主持人。各位網友,大家上午好![2019-11-19 10:02:13]

      [主持人]:陳廳長,請您介紹一下近年來我省在保障勞動者合法權益,構建和諧勞動關系方面的總體情況。[2019-11-19 10:03:07]

      [陳健]:好的。近年來,我省認真貫徹落實中共中央國務院《關于構建和諧勞動關系的意見》,按照省委省政府要求,強力推進和諧勞動關系創建工作,著力健全和創新職工權益保障機制、勞動關系協調機制和勞動關系矛盾調處機制,有效促進了企業發展和職工權益維護,全省勞動關系保持了和諧穩定,探索了具有江蘇特色的和諧勞動關系創建新模式。[2019-11-19 10:04:11]

      [主持人]:陳廳長,那么就請您介紹一下我省在構建和諧勞動關系工作方面都有哪些探索和實踐?[2019-11-19 10:05:07]

      [陳健]:好的。一是完善和創新勞動關系協商協調機制,構建企業與職工命運共同體。
      近年來,我省在構建和諧勞動關系方面堅持高位推動,黨政主導的工作格局基本形成;堅持共建共享,勞資協同推進的創建機制不斷完善;堅持示范引領,多方廣泛參與的創建氛圍日益濃厚;堅持服務大局,以和諧促發展的工作成效持續凸顯。全省參與和諧創建活動的企業超過17萬家,工業園區超過300家。截至目前,繼蘇州工業園區積極打造全國和諧勞動關系綜合試驗區,并被國家人社部選為全國首批開展深化和諧勞動關系綜合配套改革試點地區外,全省共打造省級和諧勞動關系綜合試驗區13家、省級和諧勞動關系示范園區51家,22家全國模范和諧勞動關系企業和工業園受到國家表彰! [2019-11-19 10:07:21]

      [陳健]:深化和諧勞動關系創建活動。強化政策引領,推動和諧勞動關系創建提質擴面。我省于2016年制訂了《和諧勞動關系創建活動行動計劃(2016-2020)》,在全國率先出臺了《和諧勞動關系綜合試驗區建設指導意見》,制定和諧勞動關系工業園區(鄉鎮、街道)建設標準。按照人社部試點改革部署要求,指導蘇州工業園區開展深化構建和諧勞動關系綜合配套改革試點工作,持續在企業集聚地推進省級和諧勞動關系創建示范項目和綜合試驗區試點項目建設。2019年重新修訂發布新版省級地方標準《勞動關系和諧企業評價規范》,進一步引領企業提升創建水平,不斷增強企業的對內凝聚力和對外競爭力。制發《關于對勞動關系和諧企業加強正向激勵的意見》,建立政府扶持、政策優惠、服務優先、評選先進與和諧勞動關系創建掛鉤的激勵機制,不斷激發企業參創的內生動力。積極在全省聯動開展系列宣傳推進活動,營造良好創建氛圍。[2019-11-19 10:09:17]

      [陳健]:優化服務質效促進企業發展。針對企業轉型升級對用工管理的新要求,組織開展個性化服務、重點幫扶和公益培訓,積極構建制度化、常態化、精準化的服務企業長效機制。深化“放管服”改革,率先在泰州市高港區啟動全省特殊工時管理改革試點工作,積極開展以崗位清單管理為主要內容的特殊工時管理制度改革探索。開展集體合同審查告知承諾制改革,減少證明材料,簡化審批手續,大力提升審批服務效能,進一步優化營商環境。制發《關于進一步規范勞務派遣用工管理工作的通知》,規范勞務派遣行政許可及企業勞務派遣用工行為。[2019-11-19 10:10:46]

      [陳健]:進一步強化三方機制效能。定期召開省協調勞動關系三方委員會工作會議,制發年度工作要點及實事計劃,明確各部門工作任務,形成工作合力。在推進三方機制覆面的同時,進一步創新三方機制載體,充分發揮三方機制在共同研究和解決勞動關系領域的突出矛盾、研究制定勞動關系重大政策措施、協調勞動關系重要事項和處理重大勞動爭議的主力軍作用。2018年7月,江蘇在全國率先建立省級餐飲行業協調勞動關系三方委員會,著力解決小微企業協商能力低、協商成本高等問題,解決餐飲行業關注度高的用工難題,協商推進行業勞動標準建設。這一做法,下步還將在更多產業行業推廣。[2019-11-19 10:12:28]

      [陳健]:不斷提升集體協商集體合同質效。組織全省集體協商春季集中要約行動和全省餐飲行業集體協商春季集中要約行動啟動儀式,深入推進集體協商集體合同制度,繼續推動集體合同向社會公開制度,實施集體協商共贏行動,充分發揮《集體協商質效評價規范》的指引規范作用,圍繞熱點難點問題拓展協商內容,提升協商層次,推動更多具備條件的行業建立省級行業集體協商制度,積極探索新業態行業集體協商。[2019-11-19 10:13:38]

      [主持人]:您剛才的介紹談到了修訂實施《勞動關系和諧企業評價規范》和建立健全勞動關系和諧企業正向激勵機制,請您重點介紹一下這兩方面情況。[2019-11-19 10:13:59]

      [陳健]:好的。《勞動關系和諧企業評價規范》(以下簡稱《評價規范》)是促進企業開展和諧勞動關系創建的地方標準。2012年我省率先制定了《評價規范》)。為深入貫徹黨的十九大精神和《中共中央國務院關于構建和諧勞動關系的意見》以及省實施意見,更加科學合理地評價企業勞動關系和諧程度和創建工作水平,聚焦和諧勞動關系建設的重點任務、關鍵環節和薄弱短板,2018年,省協調勞動關系三方委員會對《評價規范》進行了修訂,經省有關部門批準,并報國家標準化管理委員會審核、備案,新版《評價規范》于2019年3月頒布實施。《評價規范》使企業的和諧創建工作有明確指南,使各級三方組織對和諧企業的評價認定有明確標準,使社會對和諧企業創建工作的多方監督有明確參照,激勵企業依法規范用工,不斷改善職工各項勞動權益,持續增強企業凝聚力和職工歸屬感,推動企業和職工協商共事、效益共創和利益共享。[2019-11-19 10:16:14]

      [陳健]:同時,為激發企業參與和諧勞動關系創建的積極性,充分發揮《評價規范》的引領作用,我廳會同省信用辦、財政廳及協調勞動關系三方委員會成員單位共同制發了《關于對勞動關系和諧企業加強正向激勵的意見》,在全省建立了和諧勞動關系創建正向激勵機制,正向激勵措施涉及政府扶持、政策優惠、服務優先、評選先進與和諧勞動關系創建掛鉤等多方位的政策利好,引導和鼓勵廣大企業積極構建諧勞動關系,打造新時代共建共享共治的和諧勞動關系創建新格局。[2019-11-19 10:18:31]

      [陳健]:正向激勵措施適用于經過縣級以上協調勞動關系三方委員會依據《評價規范》評估認定的勞動關系和諧企業,主要激勵措施有:納入守信“紅名單”推送至同級公共信用信息系統,優先納入全省工信系統重點支持“白名單”企業庫,免予勞動保障主動監察和社會保險實地稽核;同等條件下申報省級中小企業公共示范平臺、省級小微企業雙創基地給予優先支持,優先落實就業創業扶持政策,優先納入職業技能提升政府補貼項目;為企業開展工傷預防、宣傳工作和工傷認定開辟綠色通道,對符合條件企業工傷保險費率下浮至行業基準費率的50%,優先推薦為各級示范勞動爭議調解組織,延長特殊工時許可有效期;作為對企業家和企業的部分評優評先項目的重要依據,作為擔任工商聯執委以上職務、行業協會(商會)會長、監事長提名候選人的重要依據。這一系列激勵舉措將極大調動企業和職工參與創建活動的積極性。[2019-11-19 10:20:10]

      [主持人]:請陳廳長繼續介紹。[2019-11-19 10:20:38]

      [陳健]:二是加強勞動保障監察執法,從維護勞動者最直接、最現實的利益問題入手。[2019-11-19 10:20:51]

      [陳健]:勞動者是經濟社會的建設者,也是發展成果的共享者,創建和諧勞動關系,首先要解決勞動者最關心、最直接、最現實的利益問題。近日,省人力資源社會保障部門認真落實貫徹落實省委、省政府關于以人為本、民生優先的決策部署,積極應對形勢發展變化,制定出臺一系列穩定勞動關系的相關文件,堅持正面引領,強化指導服務,切實加大監察執法力度,通過有力有效的工作舉措,促進職工權益的實現狀況與企業效益同向、與經濟社會發展同步。

      一是堅持正面引領。大力開展誠信培訓與和諧企業創建活動,積極倡導先進的管理理念,引導更多的企業自覺守法誠信經營。二是強化指導服務。根據不同企業的特點,有針對性地開展重點企業培訓、困難企業幫扶和違法企業提醒等活動,指導和幫助用人單位規范用工制度,提高人力資源管理水平。三是暢通舉報投訴渠道。深入推進網絡、電話、窗口、信函“四位一體”舉報投訴渠道建設,完善業務流程和工作規程,真正實現“一點舉報投訴,全省聯動受理”,為勞動者提供方便、快捷、高效的維權服務。四是加大執法力度。強化日常巡查和書面審查工作,針對不同時期侵害職工權益違法行為的特點,組織開展專項執法檢查活動,對帶有普遍性的問題進行集中整治,促進用工管理的全面規范。五是構建信用監管機制。依托省級集中的勞動保障監察信息系統,常態化推送勞動用工信息、勞動保障監察行政處理處罰等信用信息。充分運用失信聯合懲戒,突出曝光重大勞動保障違法行為和黑名單企業,形成有效震懾。

      [2019-11-19 10:22:40]

      [主持人]:對于舉報投訴的渠道,許多職工都很關心,你能具體談談當前我省舉報投訴渠道有哪些嗎?[2019-11-19 10:22:49]

      [陳健]:我省已經全面打造網絡、電話、窗口、信函“四位一體”舉報投訴渠道,勞動者在省內任何地點均可進行舉報投訴。勞動者可以通過撥打12333電話,網上舉報投訴進行登記,舉報投訴信息全部匯集到全省統一的信息處理平臺。勞動者還可以在省內任意勞動保障監察機構辦理舉報投訴手續,接待舉報投訴的勞動保障監察機構對屬于本級管轄的舉報投訴進行登記、受理和處理,對不屬于本級管轄的舉報投訴按規定進行批轉、流轉;通過聯動平臺將舉報投訴傳遞至有管轄權的勞動保障監察機構受理并查處,可以說我省已經實現“一點舉報投訴、全省聯動受理”。今年10月,我廳在門戶網站上新開辟了“根治欠薪行動中”專欄,勞動者可以在專欄里反應拖欠工資線索。[2019-11-19 10:23:23]

      [主持人]:撥打12333電話舉報投訴能及時得到處理嗎?[2019-11-19 10:23:45]

      [陳健]:勞動保障監察機構與12333咨詢服務機構之間建立了聯動工作機制,12333舉報投訴專席在前臺接聽電話,負責咨詢答復、投訴指導和舉報登記等工作,勞動保障監察機構在后臺受理案件,負責立案、調查取證和案件處理工作,實現前臺、后臺之間數據實時上傳,信息實時反饋,人員實時互動。專席在受理過程中遇到各類重大或緊急情況的,將及時啟動綠色通道傳遞信息,監察機構將快速反應,及時處置。勞動者在省內任何地方撥打12333,均能實時轉接到省級舉報投訴專席,勞動者將得到最為優質高效的維權服務。[2019-11-19 10:24:30]

      [主持人]:農民工維權是民生熱點問題,我省采取了哪些舉措維護農民工權益?[2019-11-19 10:24:54]

      [陳健]:我省有2000多萬農民工,農民工勞動權益特別是勞動報酬權的保護問題,我省各級人力資源社會保障部門始終給予高度重視。近年來,我們聯合公安、住建、交通、水利、工會等相關部門和組織,采取一系列積極措施,嚴厲打擊拖欠農民工工資行為,大力推行工資支付監控預警、工資支付保證金、實名制管理、農民工工資專用賬戶等長效制度,努力確保農民工按時足額拿到工資。涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的,各級人力資源社會保障行政部門繼續加大與公檢法等部門的協作和配合,及時移送公安機關,依法追究相關單位和責任人的刑事責任。對用人單位拖欠農民工工資的行為,農民工可以通過撥打12333電話,或登錄省人社廳門戶網站,或前往各級勞動保障監察接待窗口任一方式進行舉報或投訴,勞動保障監察機構將依法予以查處。[2019-11-19 10:26:06]

      [陳健]:三是立足規范高效,及時把矛盾糾紛化解在初發始發。[2019-11-19 10:26:38]

      [陳健]:當前和今后一個時期,我國仍處于勞動關系矛盾的多發期,我省在構建和諧勞動關系中,對勞動關系中可能發生的矛盾糾紛,堅持預防為主、調解為主,充分發揮勞動關系三方、調解仲裁組織的作用,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。為方便勞動者維權,江蘇從2014年起在全國首創網上調解服務平臺。勞動者登陸“江蘇勞動人事爭議調解仲裁”界面,或者直接撥打12333調解專席電話,隨時可以獲得專業的勞動人事爭議調解仲裁專家免費在線調解服務。[2019-11-19 10:27:06]

      [主持人]:請您給大家簡要介紹一下“江蘇省勞動人事爭議調解服務平臺”好嗎?[2019-11-19 10:27:28]

      [陳健]:好的。江蘇省勞動人事爭議調解服務平臺是省人力資源和社會保障廳從創新勞動關系協調機制、有效化解社會矛盾的角度出發,充分利用“互聯網+調解”思維,依托全省人社金保網絡工程、12333公益服務熱線和優秀仲裁員建立起來的網絡調解平臺。平臺正式上線運行以來,“快捷高效、零成本”的調解方式迅速走紅,得到當事人的普遍好評和認可。[2019-11-19 10:27:57]

      [陳健]:相對于傳統的調解方式,調解服務平臺具有五大亮點:

      一是多渠道接入。調解服務平臺有三種接入方式:分別是通過互聯網登錄江蘇省人力資源和社會保障廳外網選擇“調解服務平臺”;使用手機等移動客戶終端登錄;還可以直接撥打12333調解專席電話。多元化的接入方式破解了傳統調解申請在時間和空間上的限制,調解服務實現了“隨時隨地”,極大地方便了當事人。

      二是快速度回應。當事人訪問調解平臺后,平臺自動推送短信給給調解專家,專家在半日內通過電話與當事人取得聯系,10日內當事人就可以得到調解結果。調解服務實現了簡便、快捷的目標。調解專家在快速反應中贏得了信任,占得化解矛盾、處理糾紛的先機。

      三是全方位服務。調解平臺由全省優秀仲裁員組建專家團隊,提供24小時在線調解服務。專家根據爭議實際情況,可以采取電話或約見等多種靈活有效調解方式。除調解個案,專家還提供法治宣傳、答疑解惑、指導維權等其他全方位服務。當事人也可以隨時查詢調解進度,并給予滿意度評價。

      四是全過程監督。調解平臺明確了工作規則,對當事人的調解申請,要求半日內與當事人聯系,10日內辦結案件。如專家未能及時響應,調解平臺會短信提醒或者專人催辦。對于服務質量,調解平臺定期專人抽樣回訪。每年,省廳還會依據調解服務平臺考核辦法進行綜合測評,保證平臺運行的實效性和快捷性。

      五是多方法調處。調解專家在調解過程中,采用多種方式,最大程度地方便當事人。有的通過QQ或微信傳送證據照片,作為協商調解的輔助材料;有的主動聯系相關部門,查詢當事人的社保繳費記錄、工傷待遇申領情況、社會保險關系和檔案轉移等情況。對于調解成功的案件,專家會督促雙方按約履行。也可以根據當事人的申請,及時置換仲裁調解書。對于調解不成的案件,調解專家會進行充分的法律釋明和風險提示,引導當事人進入仲裁程序處理。 [2019-11-19 10:30:06]

      [主持人]:陳廳長,聽了您的介紹,我們感到江蘇省調解服務平臺確實為勞動者和用人單位提供了公益、規范、便捷、高效的調解服務,為維護勞動關系和諧穩定做出了應有貢獻。那么江蘇省調解服務平臺經過了五年的運行,取得了哪些進展,今后將如何發展?[2019-11-19 10:30:57]

      [陳健]:好的。平臺上線以來,全省調解仲裁機構廣泛宣傳,國家、省市級新聞媒體進行了報道,平臺網絡訪問量和調解申請量與日俱增,充分說明調解服務平臺確實回應和契合了群眾需求。[2019-11-19 10:31:17]

      [陳健]:截止到2019年10月,12333調解服務專席電話接通195075個,調解平臺登記處理案件112861件,其中通過12333電話登記案件33999件,門戶網站登記案件78862件。案件辦結111332件,其中調解成功93299件,涉及金額26.92億元,調解成功率83.80%。12333從調解結案的案件中隨機抽取案件進行回訪,滿意度近百分之百。2018年,調解服務平臺被江蘇省人民政府法制辦公室授予“2015年-2017年省政府法制創新獎”。[2019-11-19 10:32:04]

      [陳健]:今后,我們將采取更多有效舉措,不斷提升平臺服務質量:一是強化管理和培訓。調解專家的素質能力直接關系到網上調解平臺運行成效。充分發揮平臺“快”、“簡”優勢,注重調解“質”、“效”特點,高度重視調解服務平臺專家的推選、教育和日常培訓管理工作,指導轄區內調解專家按照調解平臺管理制度認真履職。二是完善制度和體系。加強調解平臺的規范管理,積極構筑科學合理的調解服務平臺運行質量管理體系,積極發揮多部門協同配合作用,不斷提高調解案件數量和調解成功率。三是加強宣傳和引導。全省調解仲裁機構應在立案咨詢窗口,根據案情和當事人意愿,積極引導當事人接受通過調解服務平臺調解案件方式,并積極協助當事人辦理網上登錄、登記。要充分利用報紙、人社局網站、微信公眾號、QQ群等信息傳媒,宣傳“有勞動爭議上調解平臺”、“調解小成本大效益”的理念,將宣傳引導工作向鄉鎮街道、企業、商(協)會等基層調解組織延伸,把調解平臺使用推廣工作向縱深推進。[2019-11-19 10:34:15]

      [主持人]:感謝陳廳長的介紹。現在已經有網友參與進來,我們一起來看一下他們提的問題。[2019-11-19 10:35:21]

      [網友 游客]:我是常州一家企業負責人,請問怎樣申報勞動關系和諧企業?[NO.1]

      [康軍]:由企業按照新修訂實施的省級標準《勞動關系和諧企業評價規范》中確定的評價內容和評價細則進行自評,得分在80分及以上的企業,可以向所在地縣級以上協調勞動關系三方委員會申報,由協調勞動關系三方委員會組織評估,得分在80分及以上的企業,可認定為本級勞動關系和諧企業。下步,結合正在建設的全省人力資源社會保障一體化信息平臺,還將推行和諧勞動關系創建網絡申報評定。[2019-11-19 10:37:39]

      [網友 游客]:我們企業一直把構建勞動關系與促進企業發展共同推進,請問此次我省出臺對勞動關系和諧企業的正向激勵機制主要有哪些政策措施?[NO.2]

      [康軍]:正向激勵措施涉及政府扶持、政策優惠、服務優先、評選先進與和諧勞動關系創建掛鉤等多方位的政策利好,共計14條。主要措施有:納入守信“紅名單”推送至同級公共信用信息系統,優先納入全省工信系統重點支持“白名單”企業庫,免予勞動保障主動監察和社會保險實地稽核;同等條件下申報省級中小企業公共示范平臺、省級小微企業雙創基地給予優先支持,優先落實就業創業扶持政策,優先納入職業技能提升政府補貼項目;為企業開展工傷預防、宣傳工作和工傷認定開辟綠色通道,對符合條件企業工傷保險費率下浮至行業基準費率的50%,優先推薦為各級示范勞動爭議調解組織,延長特殊工時許可有效期;作為對企業家和企業的部分評優評先項目的重要依據,作為擔任工商聯執委以上職務、行業協會(商會)會長、監事長提名候選人的重要依據。[2019-11-19 10:39:30]

      [網友 游客]:請問正向激勵措施具體怎樣實施呢?[NO.3]

      [康軍]:一是正向激勵政策適用于由縣級以上協調勞動關系三方委員會評估認定的勞動關系和諧企業。二是建立健全勞動關系和諧企業定期自主申報、輔導培育、評價認定和退出制度。三是各級協調勞動關系三方委員會定期將勞動關系和諧企業紅名單推送至同級公共信用信息平臺,加強紅名單共享應用,落實相應激勵措施,大力支持勞動關系和諧企業在市場經濟活動中取得競爭優勢地位,獲得社會普遍尊重和認同。

      [2019-11-19 10:40:38]

      [網友 游客]:調解服務平臺的運行模式是什么?[NO.4]

      [康軍]:調解平臺是全省統一的勞動人事爭議調解信息服務平臺。調解服務平臺實行省級統一集中建設,為全省勞動人事爭議調解服務信息集中處理中心。網絡架構由具有對外信息服務功能調解服務外網系統和覆蓋全省的勞動保障專網構成。[2019-11-19 10:41:08]

      [網友 游客]:調解服務平臺運行的原則和要求是什么?[NO.5]

      [白亮]:調解服務平臺運行的原則是“自愿、獨立、公開、公益”,總要求是“依法、規范、便捷、高效”。[2019-11-19 10:42:03]

      [網友 游客]:勞動者雙方可以通過哪些方式登錄調解服務平臺?[NO.6]

      [白亮]:調解服務平臺設計了三種接入方式:一是登錄江蘇省人力資源和社會保障廳網站選擇“全省調解服務平臺”選項;二是使用手機等移動客戶終端登錄“江蘇人社”“在線辦事”選擇調解仲裁;三是撥打12333調解專席電話,由調解專席人員進行錄入操作。

       [2019-11-19 10:42:30]

      [網友 游客]:如果選擇自行登錄省人社廳網站或使用手機等移動客戶終端登錄平臺,需要勞動者或用人單位錄入哪些信息?如果選擇撥打12333調解專席電話,該如何操作?[NO.7]

      [白亮]:注冊登錄進平臺之后,首先根據自己的仲裁請求選擇調解目錄,如勞動報酬、經濟補償金或賠償金、保險待遇等;其次填寫本人基本信息,如身份證號、住址、聯系方式等;再選擇全省范圍內的調解專家,可以打破地域限制;最后詳細填寫調解內容,如用人單位名稱、單位住所地或勞動合同履行地、聯系電話和負責人、爭議事項,同時可以上傳勞動合同、考勤記錄和工資發放憑證等電子證據。

      如果選擇撥打12333調解專席電話,電話接通后,按語音提示選擇勞動人事爭議調解服務“6”號鍵,即有調解專席人員進行引導,提出與雙方當事人、調解內容和仲裁請求相關的問題,當事人的調解請求即被調解專席錄入系統,直接推送到相關調解專家手機移動終端和調解仲裁信息系統專網上。[2019-11-19 10:43:11]

      [網友 貧困家庭的一員]:有的單位試用期兩三個月但是不交社保,符合規定嗎?如果符合規定,在換工作中間斷了兩三個月的社保可以自己補繳嗎?補繳有時間限制嗎?[NO.8]

      [張國順]:《勞動合同法》規定,用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系,試用期包含在勞動合同期限內。勞動合同僅約定試用期的,試用期不成立,該期限為勞動合同期限。因此,試用期內用人單位應當為職工繳納社會保險。如果在換工作期間已與原用人單位解除勞動合同,因個人原因導致社保中斷的,不可以補繳。

      [2019-11-19 10:44:05]

      [網友 游客]:我是一名開發區的勞動者,按照管轄只能在當地申請調解。現在我想上調解服務平臺申請調解,能否選擇外地的調解專家?[NO.9]

      [白亮]:調解平臺從全省各級調解仲裁機構中選聘了161名專業水平高、調解能力強、綜合素質好、作風優良的優秀仲裁員組成了專業權威的調解專家團隊開展調解工作,確保全省各區縣均有調解專家提供優質調解服務。無論是自行登錄調解服務平臺或是撥打“12333”調解專席,勞動者均可打破地域限制,自行選擇值得信賴的調解專家開展跨區域的調解工作。如您是南京的勞動者,可以選擇其它市的調解專家為您提供調解服務。[2019-11-19 10:44:33]

      [網友 游客]:簽了月休四天的勞動合同,遇到法定節假日,公司不讓休息,如果休息超過4天就扣錢,法定節假日工作也沒有加班費,這種情況應該怎么辦?[NO.10]

      [李凌]:根據勞動法及相關規定,標準工時制是實行每周40小時,每周至少安排勞動者休息1日。只要超過該時間標準,就應當支付加班工資。根據我省工資支付條例的相關規定,法定節假日加班的應支付加班工資,標準為本人工資的百分之三百。[2019-11-19 10:45:06]

      [網友 游客]:提供了調解申請之后,我該怎么辦,會有人聯系我嗎?[NO.11]

      [白亮]:調解平臺有明確工作規則,并突出了處置的時效性和實效性。對當事人的調解申請,調解專家要在半日內作出是否受理的判斷。如果在受理范圍內,要即時與申請人取得聯系,了解案情,并完成網上登記備查。調解專家應在十日內辦結案件,并在規定時間內登記調解過程或結果。如專家未能及時響應,調解平臺會發送提示短信至專家手機進行督促催辦,“12333”調解專席也將聯系調解專家進行督辦。[2019-11-19 10:45:44]

      [網友 游客]:調解專家與我聯系后,如何開展調解工作呢?我需要去現場提供什么材料嗎?[NO.12]

      [白亮]:當事人自行登錄調解服務平臺申請調解時,即可上傳部分電子證據,如勞動合同書、考勤記錄、工資發放證明等。調解專家受理勞動人事爭議調解申請后,會視案件具體情形運用“線上+線下”等多種調解方式,在雙方當事人同意的情況下,即可以通過電話、微信、QQ等線上方式,也可以通過邀請雙方當事人面對面調解、提供上門調解服務等線下方式,最大程度地方便雙方當事人。調解專家受理和處理結果都能給予當事人及時短信回復,當事人可以上網查看調解申請受理情況、調解進程和結果。

      調解專家在處理案件時不僅只注重于調解,還能夠將法治宣傳貫穿于全過程,向勞動者進行法律政策解答,幫助勞動者明確哪些是合法訴求,哪些是不合法訴求,指導勞動者如何維權。對于單位在用工中存在的不合法、不合理之處,調解專家對相關勞動法律法規作出解釋后,提出整改意見,幫助和指導其改進,以避免類似的爭議再次發生。調解專家在調解較復雜案件的過程中還積極發揮勞動監察部門、街道調解中心、司法調解、企業勞調組織等作用,形成合力,共同做好糾紛化解工作。[2019-11-19 10:46:27]

      [網友 游客]:調解服務平臺處理的案件,如果調解不成,該如何處理?如果調解成功達成調解協議,如何使這份調解協議發生法律效力? [NO.13]

      [白亮]:當事人通過平臺申請調解后,調解專家會對爭議糾紛給予調解指導和調解建議,促使當事人自行協調和解或達成調解協議。對調解不成的爭議,調解服務專家會告知當事人到有管轄權的仲裁機構申請仲裁。對通過調解服務平臺達成和解、調解協議,凡是雙方當事人申請出具仲裁調解書的,調解專家會聯系有管轄權的仲裁機構進行仲裁審查確認,出具具有法律執行力的仲裁調解書。

      [2019-11-19 10:46:56]

      [網友 游客]:企業老板不讓休年假也不發三倍的工資,我該向誰反應? [NO.14]

      [朱凌凌]:您好!單位不給發放年休假報酬,你可以向用工所在地的勞動保障機構反映,也可以撥打12333電話轉5號鍵或者登陸各級人社部門網站進行舉報投訴。[2019-11-19 10:47:14]

      [網友 游客]:順便再問一下,還有就是住房公積金我們企業是從去年才執行,以前的沒補交,人社部門是否查處?我該如何討要?[NO.15]

      [朱凌凌]:你反映的公積金問題應當向住建部門公積金管理中心反映。[2019-11-19 10:47:40]

      [網友 游客]:我在一家服裝加工廠做工,最近廠里有批急的訂單,連續二個月每天都要工作十個小時左右,沒有加班費,老板說我是計件工資多勞多得沒有加班費,老板說的是真的嗎?[NO.16]

      [朱凌凌]:計件只是勞動報酬支付的一種方式,并不影響《勞動法》的加班有關規定。你所在單位的做法已經違反了國家關于工作時間的規定,你可以將單位情況向當地勞動保障監察機構舉報或投訴,監察機構將依法責令單位改變不合法的工時制度,支付你的加班工資。[2019-11-19 10:48:02]

      [網友 游客]:我是一名2019年畢業的大學生,最近跳槽去了一家私企,這家公司和我簽的勞動合同不是人社局制的標準合同,是不是符合規定?[NO.17]

      [朱凌凌]:根據有關法律規定,勞動合同企業是可以自己草擬的。人力資源和社會保障部門提供的范本是供企業參考使用的。但《勞動合同法》第十七條規定的必備條款是必須要有的。現在企業自制勞動合同,是允許的,關鍵是合同上有沒有必備條款,其他條款有沒有違反國家的法律法規。[2019-11-19 10:49:02]

      [網友 游客]:我是到江蘇打工的民工,中介收了我200元,之后確實幫我介紹了幾份工作,但都沒有成功。今天我找到他們退錢,他們說幫我介紹過工作了,不能退中介費,但可以繼續幫我找工作。我不想讓他們幫忙找工作了,想問問是不是介紹工作不成功也按全額收中介費還是可以退一部分?[NO.18]

      [朱凌凌]:根據《就業服務與就業管理規定》第五十五條規定,職業中介機構提供職業中介服務不成功的,應當退還向勞動者收取的中介費。你可以攜帶身份證復印件及相關證據資料,向所在地勞動保障監察機構投訴。[2019-11-19 10:50:03]

      [網友 游客]:請問公職人員受不受《勞動法》的保護?[NO.19]

      [張國順]:《勞動法》第二條規定:“在中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織(以下統稱用人單位)和與之形成勞動關系的勞動者,適用本法。國家機關、事業組織、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者,依照本法執行。”因此,國家機關和事業單位在編工作人員不適用《勞動法》。[2019-11-19 10:51:06]

      [網友 游客]:我是江西人今年中專畢業,現在在江蘇打工,我想知道如果老板欠我錢,可以通過哪些途徑進行維權?[NO.20]

      [朱凌凌]:您可以撥打全省聯動勞動保障舉報投訴電話12333轉5號鍵進行舉報投訴;或登錄江蘇省人力資源和社會保障網全省勞動保障監察網上聯動舉報投訴平臺進行舉報投訴;或直接向有管轄權的勞動保障監察機構進行舉報投訴。另外,我廳在門戶網站上新開辟了“根治欠薪行動中”專欄,您也可以在專欄里反應拖欠工資線索。[2019-11-19 10:52:10]

      [網友 游客]:我是一名農民工,工地項目已經結束了,但還有一部份錢沒拿到,包工頭最近突然聯系不上,打電話不接,發短信不回,我該怎么辦?[NO.21]

      [朱凌凌]:因包工頭不是合法用工主體,欠薪法律責任由招用包工頭的企業承擔,你可以向項目所在地的勞動保障機構反映,也可以撥打12333電話轉5號鍵或者登陸各級人社部門網站進行舉報投訴。對于包工頭跑路逃匿、逃避支付工資責任義務的行為,如已涉嫌構成拒不支付勞動報酬犯罪,人社部門將依法立案調查,并及時移送公安機關追究其刑事責任。

       [2019-11-19 10:53:06]

      [主持人]:現場提的一些共性問題,已在訪談中集中解答,請查看訪談實錄。由于時間關系,一些現場提問還沒來得及答復,省人力資源和社會保障廳將通過網上公開答復、電話回復、郵件回復等方式對有關問題進行答復。[2019-11-19 10:56:06]

      [主持人]:今天的訪談活動到這里就結束了,感謝各位嘉賓和網友的參與。[2019-11-19 10:57:28]

      [陳健]:感謝各位網友的積極參與,對今天各位網友提出的問題,我們將及時予以回復和解決。勞動關系和諧是企業、職工和全社會的共同期盼,我們將進一步鞏固發展勞動關系和諧穩定的大好局面,銳意進取、真抓實干,努力推動我省和諧勞動關系創建工作再上新臺階,為建設“強富美高”新江蘇做出應有的貢獻!

      再見![2019-11-19 10:59:16]

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