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江蘇統籌推進跨區域基礎設施建設
互聯互通支撐保障長三角一體化發展
發布日期:2019-12-08 07:31 來源:新華日報 瀏覽次數: 字體:[ ]

交通運輸是長三角區域一體化發展的先行領域、關鍵支撐和重要載體。圍繞《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》提出的“形成互聯互通、分工合作、管理協同的基礎設施體系”,江蘇將在共建軌道上的長三角、提升省際公路通達能力、合力打造世界級機場群、協同推進港口航道建設等方面進一步發力。

互聯互通水平不斷提升

12月6日,記者在太倉城東岳鹿公路對接上海嘉定城北路的工地上看到,上海嘉定段、太倉段已全線貫通。

“根據規劃,太倉將在岳鹿公路、東倉新路、濱江大道等7條道路上與上海對接。隨著入滬斷頭路打通、高速路拓寬、快速路建設等項目的推進,將形成兩地路面全方位互聯的密集路網。”太倉市交通運輸局副局長王文華介紹。

在太倉陸渡崇恩寺公交站,乘客登上一輛掛著滬A牌照的嘉定59路公交車。“這條線上個月底剛延伸至太倉,近期還要開通兩條連接嘉定和太倉的公交線路,老百姓跨省出行日漸容易。”太倉市交通運輸局副局長陳艇說,太倉正加快構建以公路為基礎、鐵路為支撐、水路為紐帶的綜合交通運輸網絡,公鐵水齊頭并進,江海河互聯互通,支撐太倉深度融入上海。

“目前,昆山共有毗鄰公交線路8條,運營車輛49輛,線路總里程156.4公里,日發班次216.5班,日均客流1.3萬人左右。”昆山市交通運輸局綜合運輸科工作人員告訴記者,這為兩地百姓跨省域出行提供了極大的便利。

長三角區域間交通基礎設施互聯互通水平不斷提升。一年來,蘇滬浙皖交通運輸主管部門頻繁互動,簽署了合作備忘錄,已確定“加強區域港航協調發展、取消高速公路省界收費站、省際斷頭路項目建設、毗鄰公交、船舶污染防治聯動、聯合執法管控”等6項合作事項,加快推進一批重大基礎設施項目的規劃建設。記者梳理發現,涉及江蘇的11條省際斷頭路中有2條已建成通車,6條正在建設,其余3條正在加快推進前期工作;長三角區域內已開通44條省際毗鄰公交,其中江蘇與滬浙皖開通34條。

探索一體化發展新作為

《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》提出,提升基礎設施互聯互通水平,堅持優化提升、適度超前,統籌推進跨區域基礎設施建設。

“長三角地區是全國一體化程度最高的區域,交通運輸必須率先實現一體化發展,為各類要素在長三角區域無障礙流動提供優質保障和有力引領。”提及在合力打造世界級港口群方面江蘇如何作為,中設設計集團董事長楊衛東認為,城市群與產業群、港口群之間存在互動共生關系, 基于我省港口存在的國際高端航運服務功能體系不完善、綜合競爭力較弱的現實問題,需要加速重構“港產城”關系,在關注吞吐量等實體運輸的同時,要更加關注延伸服務功能。

楊衛東說,在協同構建綠色水運網層面,江蘇需要發揮通江達海的水運優勢,在省內骨干航道建設中突出集約發展理念,調整大量低等級航道功能,恢復為生態、生活、旅游、農業水系和岸線,支撐長三角實現生態文明建設新跨越。

在加快建設戰略性樞紐載體層面,要增強南京國際樞紐功能,推動蘇錫常通共同打造環滬樞紐集群,建設連云港海港、徐州國際陸港、淮安空港互為支撐的蘇北“物流金三角”,支撐打造長三角對內對外開放新高地。

相關專家指出,要提前謀劃長三角區域新型軌道交通設施布局,建議國家有關部門和鐵路集團優先在長三角區域內滬寧、寧杭等運輸能力趨于飽和的通道規劃試點超級高鐵、低真空管道運輸、600公里時速高速磁懸浮和400公里時速可變軌距客運列車運輸。要盡快開展區域貨運鐵路系統布局研究,加快引導公路運輸向鐵路運輸轉移,降低物流成本。要探索建立區域交通發展用地、用海資源統籌配置機制。可爭取國家層面支持,在長三角先行探索設立長三角交通基礎設施投資銀行。

打造區域協調發展新格局

在長三角一體化發展背景下,江蘇“省內全域一體化”的熱點在蘇南、重點在跨江、難點在蘇北,必須“三點”并舉、區域聯動。

長三角區域合作辦公室原工作人員孫華強認為,交通運輸規劃和建設可以圍繞四個方面重點突破:如何助力南京國際競爭力提升;如何支撐蘇錫常通加快融入上海大都市發展;如何為蘇南、蘇中沿江城市跨江融合發展提供基礎設施支撐保障;如何促進連淮徐物流樞紐格局重塑,助力蘇北和沿海地區以更大的熱情擁抱、融入長三角一體化。

建設戰略性樞紐載體,共同打造長三角對內對外開放新高地。江蘇省交通運輸廳廳長陸永泉介紹,將實施樞紐城市能級提升工程,增強南京國際樞紐功能,推動蘇錫常通共同打造環滬樞紐集群,全面建設連云港海港、徐州國際陸港、淮安空港互為支撐的蘇北“物流金三角”。實施共建世界級機場群工程,以上海為龍頭,充分發揮我省機場的比較優勢和協同作用,全面提升南京祿口機場國際運輸能力,支持蘇南碩放機場建設區域性樞紐機場,規劃建設南通新機場,加強蘇州機場規劃研究。實施共筑世界級港口群工程,全面加快建設以江海聯運為特色的通州灣新出海口、以長江中轉聯運為特色的南京區域性航運物流中心和以陸海聯運為特色的連云港區域性國際樞紐港。

同時,將加密暢通骨干線網,實施區域交通網絡互聯互通工程,加速推進北沿江高鐵、滬通鐵路二期、滬蘇湖鐵路、合新高鐵、寧黃鐵路等一批項目盡早落地實施。加快實施省內交通網絡優聯優通工程,打造省域城際鐵路一張網。推進構筑功能完善的過江通道系統,加快推進龍潭、蘇通第二、崇海等項目建設。

針對提升運輸服務水平、促進長三角運輸結構調整新發展,陸永泉表示,將加快實施國際運輸能力提升工程,拓展國際航空運輸網絡,開拓加密近遠洋航線,強化中歐班列品牌線路集聚效應。實施多式聯運高效發展工程,引導多式聯運樞紐區布局,推行長三角地區聯網售票一網通。實施毗鄰地區服務共享工程,正加快落實使用跨省市公交“一卡通”。

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